【理论学术动态导读】刘渊、李9博体育旋：公共数据助力营商环境优化提升

　　9博体育浙江数字化发展与治理研究中心主任刘渊、浙江大学管理学院助理研究员李旋指出，以公共数据助力营商环境优化提升，就要充分发挥数据作为新生产要素的价值，既要实现要素“硬环境”优化，又要为企业创造良好的制度和市场“软环境”。一方面，优化要素环境，推动传统生产要素的降本增效。提高传统生产要素供给能力9博体育，例如，依附于土地要素的生态资源，借助于卫星遥感测绘数据实现碳汇计量、收储、认证之后，市场主体可将其转化为数据产品，以商业运作模式加入全国碳汇市场进行线上交易；加快传统生产要素流通效率，在政府引导下，以公共数据打破数据要素流通壁垒，疏通数据要素流通渠道；激发传统生产要素增值潜力，数据与劳动力融合，可以促进线上劳动等新型劳动形式出现，以其异地异时的特征打破传统劳动方式，提高劳动生产效率。另一方面，优化制度环境，促进政府职能转变与效能提升。提高政府响应与服务能力，优化政策环境重点解决政策设计连续稳定、政策推出公开透明、政策内容公平合理、政策执行真正落地等问题；提升政府监管与治理水平，通过分析市场竞争数据、企业行为数据等，职能部门能够有效监测和管理不正当竞争行为，如价格操纵、虚假宣传等，保护消费者权益和市场公平竞争；促进政府与市场协同发力，应基于安全共享的公共数据开放平台，界定数据主体权责，通过接口的数据交换协同市场主体，完善政商协同，营造干事创业和尊商亲商安商的浓厚氛围。同时，优化市场环境，提升市场资源配置的整体效率。降低市场信息不对称，公共数据开放共享能够为市场主体公平地提供更多的公共信息和高质量数据，让市场主体在信息透明、公平有序的营商环境中良性竞争，形成健康发展生态；促进市场主体分工协作，公共数据有助于不同规模市场主体在发展过程中以市场机制优化配置各类要素与资源，形成高效合理的分工协作与价值共创模式，从而创新生产要素供给方式；催生市场新业态与新模式，基于公共数据开放，数据要素被源源不断关联、流通、沉淀，有助于创造和催生新需求与新场景，加快形成具有巨大价值创造潜力的新业态与新模式。

　　中国国际经济交流中心副理事长魏建国表示，中国是全球范围内最适合做强做大中间品贸易的国家，在当前国际经济形势下，深挖中间品贸易潜力、扩大其贸易规模，将加快中国走向贸易强国的步伐。做好中间品贸易，可以从以下三个方向着力。首先，进一步发挥中国门类齐全，现代技术先进的制造业产业链、供应链的优势9博体育，特别是具有新质生产力的产业如5G、半导体电子商品、医药生物、医疗器械、绿色环保、新能源汽车、机器人等，让全球更多的中间商品在中国加工、制造和生产。其次，通过共建“一带一路”和企业“走出去”战略，把中间品贸易链条延伸到国外，帮助这些国家建立初级制造业，加工当地原材料和初级产品，让这些国家更快融入全球的产业链、供应链中，同时更好增强国内国际两个市场两种资源的联动效应。最后，走出一条中国特色的扩大中间品贸易之路。中国的中间品贸易是开放包容、合作共赢的，具有强大的生命力和发展空间，这将推动全球化的新一轮发展。

　　中国社会科学院习新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员郑联盛指出，2023年是内地与香港、澳门特别行政区签署《关于建立更紧密经贸关系的安排》（CEPA）20周年。经过20年的发展，CEPA在内地与港澳的贸易投资领域持续发力，取得了重大进展。当前和未来一段时间，内地与港澳仍可进一步推进贸易投资自由化。一是践行金融互动新机制。中央政府通过人民币国际化、离岸人民币市场发展以及QFII、RQFII、沪港通、深港通、债券通等机制来提升金融服务贸易自由化水平，为两地金融市场互动提供了重要支撑。金融服务贸易自由化仍有改进与优化的空间，内地与港澳需要探索金融服务互动新机制。二是重构全球产业价值链。香港应立足金融、航运、贸易中心地位，强化其区域和全球产业链的修复、弥合和升级功能；澳门可依托产业多元化战略，强化与葡语国家的关联，提升产业链合作质效。三是强化国际竞争力。港澳地区要更加积极主动融入国家全面开放、国家发展大局、国家治理实践和国际人文交流，充分发挥内外链接功能，提升经济互动水平与绩效。

　　海南省中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员、海南省委党校哲学教研部副主任于凌炜认为，为了让人民群众更好地读懂中国式现代化，就要不断增强中国式现代化话语的亲和力，努力推进中国式现代化话语走入人民群众的心中。在强化广大党员干部宣传阐释中国式现代化话语的责任感层面，要求党员干部站稳人民立场，从人民群众急难愁盼的问题入手，挖掘中国式现代化与这些问题的内在联系，用人民群众乐意听、听得懂的语言，讲通讲透中国式现代化的故事，用常情常理激荡人心、激发情感共鸣。在开展分众化的传播层面，必须具体地分析受众的生活背景、社会经验、认知结构等，针对不同的受众群体加强议题设置、选题策划，通过对中国式现代化话语进行编码、解码与建构，切中不同受众特点，为人民群众揭开理论抽象的面纱。在实现中国式现代化话语的日常生活化层面，应该加快构建中国式现代化的生活话语体系，面向群众需要、立足群众困惑，以人民群众听得懂的生活化语言讲透讲活中国式现代化建设方案，让中国式现代化理论嵌入人民群众的日常社会生活实践中。在增强中国式现代化传播的实践合力层面，通过走访入户、了解社情民意，努力在解决住房、医疗、教育、卫生等具体民生问题的过程中讲好中国式现代化故事；将中国式现代化话语的传播融入各种文化创建活动中，把中国式现代化理论转化为广大群众的思想财富和社会发展的精神动力；把握好新媒体时代信息传播的特点，充分抓住受众对中国式现代化的认知状况，使人民群众在耳濡目染中接受中国式现代化理论，真正做到“润物细无声”。

　　要聚焦新时代新征程党的中心任务，以加快政府职能转变和优化政府职责体系为重点，在“加减乘除”上做文章，推进机构改革再深化，为在新征程上全面推进中国式现代化提供新动力。

　　面对不断升级的数字社交产品，反而需要青年人意识到沉浸式社交环境背后的营销策略与运作逻辑，从而与社交媒体生成的感官刺激与虚拟自我保持距离。

　　“人民美好生活需要”的提出，内含着马克思主义的价值宗旨9博体育，体现社会主义的本质要求9博体育，根植于中国经济社会发展实际，符合中国的初心使命，体现合规律性与合目的性的高度统一。

　　冬至阳生，岁回律转。在新的一年，我们站在这一年的不易成果上，对未来充满信心，更加需要接续奋斗、砥砺前行，取得更多发展成果。

　　针对目前思政课教师供给能力不能有效满足思政课强起来的发展需要这一突出矛盾，要切实提升教师供给能力，改进教学方式，推动新时代思政课朝着高质量发展9博体育。

　　我国始终主动实行扩大进口的战略和政策，连续举办进口博览会，倡导开放合作，与既往的贸易保护理论和政策主张存在根本差异，为维护开放的世界经济注入了强大动力。

　　面向未来，要进一步扩大“朋友圈”，绘制好“工笔画”，对接好“硬联通”与“软联通”，秉持包容、合作、共赢的原则，为实现民族复兴和推进全人类的福祉而努力奋斗。

　　文化交流很重要，我们在讲“一带一路”的时候，也需要讲“共建国家”给我们带来的好处。其实我们面临着如何正确对待自己的问题，“一带一路”不是单方面的施与，而是双向的或多向的互利。

　　我们必须要全面把握东北向北开放的历史使命，通过推动东北亚次区域、国别合作，破解东北亚各国战略意图和利益不同、战略互信缺失的困境。

　　2022年我国数字经济规模达50.2万亿元，总量稳居世界第二，同比名义增长10.3%，占国内生产总值比重提升至41.5%，数字经济成为我国稳增长促转型的重要引擎。

　　坚持以习法治思想和总体国家安全观为指导，准确把握完善国家安全法治体系的时代内涵和实现路径，是新时代新征程把中国特色国家安全法治建设推向前进的必由之路。

　　习进一步推进马克思主义基本原理同中国具体实际、同中华优秀传统文化相结合，创造性回答了关系党和国家事业发展的重大问题，形成一系列原创性理论成果。

　　深刻的理论来源于人民大众的实践，只有不断拓展理论的深度和广度，用“大众话语”说清“理论话语”，理论才能真正变成人民群众手中的尖锐武器。

　　“千万工程”把村庄整治与发展经济结合起来，以乡村经营为抓手，持续打通“绿水青山就是金山银山”转化通道，将生态红利变为民生福利。

　　区域国别学是典型的交叉学科，只有从不同学科视角贡献知识增量，通过融合、碰撞和创新，才能最终形成学科共识。

　　我们仍需抢抓“十四五”应对窗口期，战略上保持定力，战术上灵活机动。在强化养老、托幼、家庭支持政策基础上，进一步优化房地产市场调控。

　　中国正在打破西方对现代化标准垄断，探索出一条不同于西方的社会主义现代化新路，创造属于自己的发展经验，为现代化理论作出重要贡献。

　　人是经济社会发展全要素投入中最具活力、最具创造性、最具能动性的要素，人的全面发展和人口高质量发展是经济社会可持续的内在要求。

　　五个坚持明确了现代化产业体系建设中处理实体经济与虚拟经济、产业发展与转型升级、一二三次产业结构、传统产业与新兴产业、国内与国际间关系的重大原则，是建设现代化产业体系的行动指南。

　　统筹粮食安全与活化乡村经济是未来农业农村发展面临的重大课题，亟待通过深化耕地保护模式的创新，探索面向多元价值诉求的耕地保护新途径。