9博体育面对病残吸毒人员收戒收治的时代性难题,江西省病残戒毒人员收治所坚持以人民为中心的发展思想,在厅党组、局党委坚强领导下,探索与社会医院合作,开启“所+医”模式,破解收戒收治难题9博体育,实现病残吸毒人员应收尽收、应治尽治。
近年来,因受场所条件、医疗能力等因素困扰和制约,一些患有艾滋病、心脏病、传染病等严重疾病的吸毒成瘾人员,未能入所执行强制隔离戒毒而流散社会,致使这些人肆无忌惮、恃病作案,严重危害社会治安,影响群众幸福感、安全感、获得感。
如何破解病残戒毒人员收治收戒工作存在的管理体制不顺、收治能力不足、保障机制薄弱等问题,成为推动戒毒工作向前发展的“答题之要”。“省病残戒毒人员收治所的成立,让病残戒毒人员再也‘无处遁形’”。省病残戒毒人员收治所党委书记、所长梁显辉介绍。2020年1月,经省编办批复同意,设立江西省病残戒毒人员收治所,对外称江西省病残吸毒人员收治中心。主要职能为依托社会资源,收戒处于传染期及所内不具备救治条件的病残戒毒人员。
为打通病残戒毒人员收戒收治关键环节,2022年12月,省禁毒办联合省公安厅、省司法厅、省财政厅、省卫健委、省医保局、省税务局又下发了《江西省病残吸毒人员收戒收治工作规定(试行)》(以下简称《工作规定》)。“收治规定印发,为病残吸毒人员收戒收治提供了坚强的法治保障。”副所长黄勇说道。“收治工作规定对移送经费进行明确,实行属地化收戒收治,由省财政厅提前预拨年底再与县市财政结算上解。这不仅能合理统筹使用移送经费,更能解决‘送戒还要垫钱’的问题。”
“各岗位注意:养兵千日,用兵一时。今天是我所收戒收治病残吸毒人员的日子,要严格按照收戒收治流程,规范收治。”2023年8月23日上午,梁显辉作收戒前动员。从今天开始正式收治病残戒毒人员,开启江西省司法行政戒毒工作崭新的一页。
“报告指挥中心,今日收治1名肺结核戒毒人员,并请开启戒治区大门。”民警陈茂华在核验完法律文书和相关材料后,及时呼叫指挥中心。省病残戒毒人员收治所根据《工作规》,经多方协调、沟通,与“三级甲等”医院--省胸科医院(新建院区)达成医疗服务合作协议,形成了“所+医”医疗模式。
“依托社会医疗资源,不仅解决了医疗力量不足的问题,更能对原不符合收戒收治条件、为逃避打击吞食异物的病残人员,切断逃避后路,有效解决‘公安管不住、戒毒关不进’的收戒难题。”梁显辉介绍。与社会医院合作,不仅能改善目前场所救治业务水平偏低、诊断治疗设备落后、专业技术人才短缺的矛盾,还可以从机制上打消场所“不敢收”的顾虑,合作双方坚持守正创新、双向奔赴,在入所体检、安全检查、核对身份、文书交接、病区设置、医疗器械日常管理等找到最优收戒路径9博体育,努力探索独具江西特色的收戒收治制度,为服务平安江西、法治江西建设提供有力保障。
安全稳定是底线也是“高压线”。省病残戒毒人员收治所综合病情危重度、生活自理度、所内危险度等3个因素,对患艾滋病、传染性疾病、一般性病残等,实行“分别、分类、分级”动态管理和综合施治。同时,充分发挥省胸科医院“哨卡”作用,合理评估危重病情执法风险和隐形疾病的医疗风险。协同省胸科医院落实医生“首诊负责制”,对传染性疾病、吞食异物等人员,进行重点研判和台账管理,并协调省胸科医院、省人民医院等专家按病情实际开展联合会诊,不断提升医疗救治水平。
“护士,今天刘某的情况如何,昨天血糖是多少?”这是民警李恩每次接班时的例行询问,也是警医协作磨合出的结果。病残吸毒人员除了身患多种疾病外,还普遍具有心理脆弱、社会支持系统薄弱等特点,省病残戒毒人员收治中心严格落实“警+医”联席会议制度,每天早班前由值勤民警与医护人员对前一天情况进行梳理复盘、互通有无。
省病残戒毒人员收治所共配备30名民警和2名医生、7名护士,联合组建安全管理和医疗救治团队,实行民警负责安全管理、医护人员负责治疗的警医合作机制,由民警、医护人员24小时共同值守9博体育,各司其职、捆绑作业、共保安全。
工作中,民警通过亲身示范、执法管理讲解等及时消除医护人员对病残戒毒人员的心理恐惧,医护人员通过专业护理操作演示、开展院感防控培训等帮助民警更好保护自身安全,防止职业暴露。尤其是涉及危重病号的管理,医护人员持续强化“没有及时护理就没有有效医疗”的理念。为加强日常联动和磨合,通过共同参与庆祝警察节、护士节,联合开展禁毒戒毒知识宣传等,充分发挥“警+医”各自优势,对在病残吸毒人员实行更加专业化9博体育、科学化的管理治疗,大大提高了戒治质效。
建立部门联动机制,定期对住院人员的病情进行一次评估,对病情符合出院条件或各省直司法戒毒所病残戒毒人员收治专区可以完成后续治疗的,及时转至普通戒毒区执行强制隔离戒毒。对病情恶化,不出所治疗可能危及生命或严重损害身体健康的,经上级主管机关批准,及时办理所外就医9博体育。妥善处置所内因病死亡,及重病戒毒人员所外就医、变更社区戒毒家属不接受等难题,让民警执法无“后顾之忧”。
自戒毒人员人员收治以来,省病残戒毒人员收治所始终坚持聚焦主责主业,按照“‘1+1+5’阶梯式戒毒场所医疗服务体系建设”的要求,在“医护警”一体化戒治管理上下好先手棋,在探索病残人员吸毒问题共治共建共享上打好主动仗,不断推动病残戒毒人员收治收戒工作高质量发展。(完)
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